Botsing tussen banken en cryptobedrijven over de CLARITY Act: Wat staat er op het spel?

De Wet ter bevordering van de transparantie van de digitale activamarkt van 2025 (HR 3633)De wet, ook wel bekend als de CLARITY Act, beoogt te definiëren hoe cryptovaluta en digitale activa in de Verenigde Staten worden gereguleerd. Het wetsvoorstel werd in juli 2025 door het Huis van Afgevaardigden aangenomen met 294 stemmen voor en 134 tegen. Het loopt echter vertraging op in de Senaat, voornamelijk vanwege een geschil over... stablecoin opbrengsten.

Het debat heeft een kloof blootgelegd tussen traditionele banken en cryptobedrijven. Het heeft ook invloed gehad op de cryptomarkten, het beleggerssentiment en de verwachtingen ten aanzien van de Amerikaanse regelgeving voor digitale activa.

Wat is de CLARITY Act en waarom is deze belangrijk?

De CLARITY Act heeft tot doel jurisdictiegeschillen tussen de Amerikaanse Securities and Exchange Commission (SEC) en de Amerikaanse Commodity Futures Trading Commission (CFTC) op te lossen. Het wetsvoorstel zou digitale activa classificeren als effecten of grondstoffen en het toezicht daarop dienovereenkomstig toewijzen.

Belangrijke bepalingen zijn onder meer:

• Het definiëren van categorieën voor digitale activa.
• Het verlenen van bevoegdheid aan de CFTC over de spotmarkten voor grondstoffen.
• Het vaststellen van regels voor beurzen en bewaarders.
• Het vaststellen van normen voor beleggersbescherming en de bestrijding van witwassen.

Een verwante wetgeving in de Senaat, de Digital Commodity Intermediaries Act (S. 3755), werd begin februari 2026 door de Senaatscommissie voor Landbouw aangenomen. De bredere CLARITY Act ligt echter nog steeds stil in de Senaatscommissie voor Bankzaken. Geplande bijeenkomsten in januari werden geannuleerd en er is tot 19 februari 2026 nog geen stemming gepland.

Voorstanders stellen dat het wetsvoorstel een einde zou maken aan "regulering door handhaving" en rechtszekerheid zou bieden aan beurzen, tokenuitgevers en institutionele beleggers.

Waarom belemmeren de rendementen op stablecoins de voortgang in de Senaat?

Het centrale geschil betreft de vraag of houders van stablecoins rente of beloningen kunnen ontvangen.

De 2025 GENIUS Act (Public Law 119-27) Het verbiedt uitgevers van stablecoins om rechtstreeks rente uit te keren. Het verbiedt echter niet expliciet dat aanverwante partijen, zoals beurzen, beloningsprogramma's aanbieden.

Artikel 404 van het CLARITY Act-ontwerp beoogt deze lacune te dichten door compensatie gekoppeld aan het aanhouden van stablecoins te verbieden voor alle entiteiten, inclusief beurzen en bewaarders.

Ontdek veelbelovende projecten...

Veelbelovende projecten...

(Advertentie)

Artikel gaat verder...

Functionarissen van het Witte Huis hebben onderhandelingssessies georganiseerd over februari 3 en 10 februari, met nog een vergadering gepland voor 19 februariEr is een deadline van 1 maart gesteld voor een compromisvoorstel. Er is nog geen overeenstemming bereikt.

Waarom verzetten banken zich tegen de rendementen van stablecoins?

Bankiersorganisaties, waaronder de American Bankers Association en 52 regionale verenigingen, stellen dat stablecoins met een rendement systeemrisico's met zich meebrengen.

Hun argumenten omvatten onder meer:

Risico op vlucht van deposito's: Banken schatten dat stablecoins met een rendement van 3-5%, gedekt door de reserves van de Amerikaanse schatkist, tot wel 6.6 biljoen dollar aan deposito's zouden kunnen aantrekken. Ze waarschuwen dat dit de kredietverleningscapaciteit met wel 25.9% zou kunnen verminderen, met gevolgen voor hypotheken, landbouwleningen en kredieten aan kleine bedrijven. Een studie van de Federal Reserve Bank van Kansas City waarschuwt dat de verschuiving van deposito's tijdens perioden van stress de kredietvoorwaarden zou kunnen verscherpen.

Zorgen over gelijke regelgeving: Banken beweren dat stablecoins met een rendement weliswaar op bankdeposito's lijken, maar geen depositoverzekering, kapitaalvereisten of prudentieel toezicht kennen.

Impact op het bedrijfsmodel: Traditionele banken betalen doorgaans 0.01–0.1% rente op deposito's en verdienen ongeveer 4.5% op staatsobligaties. Stablecoin-beloningen verdelen de reserve-inkomsten direct onder de gebruikers, wat de marges van banken mogelijk onder druk zet.

Bankenorganisaties hebben het Congres opgeroepen om alle prikkels die gekoppeld zijn aan het bezit van stablecoins te verbieden.

Waarom ondersteunen cryptobedrijven stablecoin-beloningen?

Cryptobedrijven en voorstanders van gedecentraliseerde financiën (DeFi) stellen dat een verbod op beloningen innovatie zou belemmeren en de concurrentiepositie van de VS zou verzwakken.

Coinbase heeft verklaard dat stablecoin-beloningen essentieel zijn voor hun verdienmodel. CEO Brian Armstrong trok in januari 2026 zijn steun voor het wetsvoorstel in, omdat hij de concepttekst een feitelijk verbod op USDC-beloningen noemde. Coinbase heeft gemeld dat de USDC-gerelateerde inkomsten jaarlijks meer dan 1 miljard dollar bedragen.

Circle, de uitgever van USDC, staat open voor bepaalde beloningsmechanismen. Chief Strategy Officer Dante Disparte heeft aangegeven dat beloningen helpen om de liquiditeit en de on-chain infrastructuur te behouden.

Voorstanders van cryptovaluta beweren:

• Door de overheid gegarandeerde rendementen, zoals 3.5% op USDC-reserves, bieden gebruikers meetbare opbrengsten.
• Beloningen ondersteunen de liquiditeit van DeFi en de acceptatie van betalingen.
• Stablecoins zijn geen verzekerde deposito's en zouden niet als zodanig gereguleerd moeten worden.
• Beperkende regelgeving kan ertoe leiden dat de handel in digitale activa naar het buitenland wordt gedreven.

Sommige brancheorganisaties stellen voor om uitzonderingen te behouden voor 'niet-passieve' beloningen of om een ​​tweejarig onderzoek te laten uitvoeren naar de impact van deposito's.

Wat zeggen de beleidsmakers?

Oud-president Donald Trump heeft aangedrongen op snelle goedkeuring van het wetsvoorstel en verklaard dat de zaak bijna is afgerond en een einde kan maken aan het conflict tussen de SEC en de CFTC.

CFTC-voorzitter Michael Selig zei Op 17 februari werd bekendgemaakt dat de wetgeving op het punt staat wet te worden.

Senaatsmeerderheidsleider John Thune heeft toegezegd spreektijd in de plenaire vergadering te zullen hebben als het wetsvoorstel de commissie passeert. Minister van Financiën Scott Bessent heeft benadrukt dat de bijbehorende wetgeving zorgvuldig moet worden toegepast.

Senator Bernie Moreno voorspelde in openbare verklaringen dat de wet in april zou kunnen worden aangenomen als er compromissen worden bereikt.

Welke impact heeft de CLARITY Act gehad op Bitcoin en de cryptomarkten?

De onzekerheid over de regelgeving heeft bijgedragen aan de volatiliteit op de markt.

Per 19 februari 2026:

• Bitcoin (BTC) daalde tot onder de $68,000, om vervolgens weer te herstellen tot ongeveer $69,000.
• Bitcoin ETF-producten registreerden in twee dagen tijd een netto-uitstroom van $133.27 miljoen.
• Het aandeel Circle-related equity (CRCL) is met 80% gedaald ten opzichte van de piek van $62.50.
• Coinbase De aandelen van (COIN) daalden door zorgen over de inkomsten uit USDC-beloningen.

Marktgegevens voor voorspellingen op de polymarkt lieten zien dat slagingskans van 71%Analisten merken op dat duidelijke regelgevende bevoegdheid voor de CFTC over spotmarkten de acceptatie door institutionele beleggers zou kunnen bevorderen. Verdere vertragingen kunnen de volatiliteit verlengen.

Wat verwachten cryptogebruikers en -investeerders?

Gebruikers zoeken naar duidelijkheid in de regelgeving, stabiele toegang tot beloningsprogramma's en consistente toezichtsregels.

Particuliere beleggers richten zich op de vraag of de USDC-beloningen zullen worden voortgezet. Institutionele bedrijven volgen nauwlettend hoe het wetsvoorstel digitale grondstoffen definieert en welke normen gelden voor beurzen.

Op socialemediaplatform X uiten discussies hun frustratie over vertragingen en hun bezorgdheid over de invloed van banken. Anderen benadrukken de risico's voor de financiële stabiliteit en pleiten voor beperkingen op rendementsprogramma's.

De reactie van de markt suggereert dat deelnemers uiteindelijk wel goedkeuring verwachten, maar voorzichtig blijven met betrekking tot de definitieve formulering.

Wat gebeurt er nu met de CLARITY Act?

De deadline van 1 maart voor een compromisvoorstel is een belangrijke mijlpaal. Als de Senaatscommissie voor Bankzaken het wetsvoorstel niet goedkeurt, kunnen de vertragingen zich uitstrekken tot in de verkiezingsperiode.

Als het voorstel wordt aangenomen, zal de CFTC toezicht houden op digitale spotmarkten voor grondstoffen en tussenpersonen. Deze verschuiving zal de nalevingsprocedures voor beurzen en bewaarders definiëren. Als de onderhandelingen mislukken, zal de regelgevingsonzekerheid waarschijnlijk aanhouden onder de huidige, op handhaving gerichte kaders.

De uitkomst zal bepalen of stablecoin-beloningen onderdeel blijven van de Amerikaanse crypto-infrastructuur en hoe banken concurreren met op blockchain gebaseerde betalingssystemen.

Bronnen:

• ReutersBijeenkomst in het Witte Huis slaagt er niet in de impasse rond Amerikaanse cryptowetgeving te doorbreken
• Federal RegisterImplementatie van de Genius Act 
• YahooDe CLARITY Act loopt (opnieuw) vast, Bitcoin stort in en de stablecoin van Circle lijdt eronder.